Итоги социально-экономического развития Беларуси в 2009 году
Научно-исследовательский центр Мизеса, Аналитический центр "Стратегия", имеет честь представить номинантов и победителей в 15 категориях по итогам социально-экономического развития Беларуси в 2009 году. Выбор номинантов осуществлялся на основе макроэкономического, финансового, статистического анализа состояния экономики, характера изменений правовой базы, действий государственных органов власти и их последствий, а также тех тенденций, которые наиболее ярко проявились в этом году, и которые будут иметь большие последствия в следующем.
Выбор номинантов и победителей по 15 категориям осуществляла экспертная группа НИЦ Мизеса АЦ "Стратегия", состоящая из экономистов, юристов и представителей бизнес сообщества. Во всех категориях были представлены, как минимум, три номинанта, из которых был выбран победитель.
2009 год стал годом потерянного времени, несбывшихся надежд и поразительно неточных прогнозов. Беларусь потеряла время на реструктуризацию промышленных предприятий и банков. Инерция нефтяного и калийного благополучия вкупе с кредитами МВФ блокировала волю к либерализации и рыночным реформам. Долги росли, платежная дисциплина падала, расходы на поддержку убыточных предприятий увеличивались.
Правительство тщетно надеялось на рост экономики со второго полугодия. Беларусь официально вступила в рецессию. Надежды на приватизацию полностью провалились. Ожидания массового притока иностранных инвестиций не оправдались. Закон о бездефицитном бюджете нарушен. Нацбанк тоже демонстративно игнорировал Основные направления денежно-кредитной политики на 2009 год. Главные экономические законы превратились в пожелания и рекомендации к действию.
Беларусь зарегистрировала рекордное в истории нашей страны падение экспорта. Надежды сократить дефицит торгового баланса и улучшить сальдо счета текущих операций провалились. Мы ждали перемен, а получили рутинное кадротрясение. Министры, публично обещавшие нам 10-12% ВВП, остались на своих постах. Идеологи, воспевавшие уникальную белорусскую модель, молчат о растущей скрытой безработице, падении реальных доходов и бессилии государства защитить страну даже от гриппа.
Кампания по разгрузке складов провалена. Правительство так и не смогло дать ответ, почему склады вообще оказались затоваренными. Стимулирование экспорта как и ожесточенная борьба с импортом лишили белорусских потребителей возможности выбора дешевых товаров.
Не состоялась декларируемая интеграция в Европу. Мы не продвинулись на пути к членству в ВТО. Несмотря на громкую риторику о таможенном союзе РБ, РФ и Казахстана, отношения с Россией продолжали ухудшаться. Вместо многовекторности и открытости Беларусь оставалась внешнеэкономическим интровертом с жестким протекционистским режимом.
Есть все основания считать, что 2010 год будет сложнее и напряженнее 2009 года. В Беларуси растет число мест, в которых становится очень тонко и где может порваться. Это, в первую очередь, банковская система с ее дефицитом ликвидности, крайне неустойчивый платежный баланс и давление на курс, неконкурентоспособные, нереструктурированные государственные предприятия, а также финансовая устойчивость местных органов власти. Кредитованием, особенно внешним, структурные проблемы белорусской экономики не решишь. "Омертвленный" капитал сам собой не рассосется. Закачка бюджетных инвестиций и ресурсов банков в рынок недвижимости может дать вал в краткосрочной перспективе, но уже к концу года увеличатся риски обвала на рынке недвижимости.
Структурный кризис белорусской экономики в 2010 году не только не закончится, но еще больше углубится. Без системных, глубоких реформ делового климата, приватизации, создания институтов рынка и торговой либерализации издержки преодоления кризиса будут еще больше. Кризисные явления в Беларуси развиваются не по траектории буквы V, а скорее всего по траектории буквы L. В 2009 году падение было приостановлено за счет внешних кредитов. 2010 год возможности столь получения обильной внешней поддержки сокращаются. При крайне неустойчивом экспорте и ограниченном объеме золотовалютных резервов риски инфляции и девальвации в 2010 году будут еще выше, чем в 2009 году. В 2010 году мы не достигнем "дна", а будем продолжать падение до тех пор, пока под руководством правительства экономические процессы окончательно не разбалансируются.
05.01.2010
